一個熱帶低氣壓，於9月21日(星期五)在關島附近海域形成，聯合颱風警報中心給予編號28w。預料此熱帶氣旋將在未來數天增強，並向西北偏西移動，趨向菲律賓以東之太平洋海域。
下午 5 時，熱帶低氣壓 28w 集結在關島的西北約 240 公里，香港的東南偏東方約 3170 公里，即在北緯 15.1 度，東經 143.4 度附近。估計28w的中心最高持續風力為每小時 55 公里，中心附近最低海平面氣壓約為 998 hPa。
衛星資料顯示，對流覆蓋 28w 的低層環流中心，但其螺旋形態尚未明顯。環境分析顯示，28w 上空有良好的反氣旋式輻散，該區海水溫平均攝氏 29-30 度。預料 28w 未來三日將以氣侯平均趨勢增強，並達至強烈颱風的強度級數。
路徑方面，東西向太平洋副熱帶高壓脊正引導 28w 向西北偏西移動，時速平均 18 公里，暫時未對西北太平洋沿海地區構成威脅。
